2020年全市外事工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，按照中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署及自治区党委、政府和市委、市政府部署要求，以服务国家对外战略和柳州开放发展为主线，着力推进外事治理体系和治理能力现代化，深入落实“三大定位”新使命，加快构建“南向、北联、东融、西合”对外开放和区域合作新格局，为柳州深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，全力推进“三大建设”，奋力实现“十三五”规划目标，加快建设现代制造城、打造万亿工业强市提供外事保障。

　　一、以习近平外交思想统领地方外事工作，加强党对全市外事工作的集中统一领导

　　1.坚持党对外事工作的集中统一领导。深入学习贯彻习近平外交思想，不折不扣落实党中央对外工作决策部署和自治区党委外事工作委员会工作要求。充分发挥市委外事工作委员会及其办公室的统筹协调作用，做好全市对外工作的顶层设计、科学决策和推动落实。

　　2.进一步构建“大外事”工作格局。挖掘和整合全市各涉外部门外事工作资源，进一步构建部门联动、资源共享、信息互通的“大外事”工作格局，形成全市“一盘棋”的外事工作合力。

　　3.提高服务外事决策能力。进一步解放思想，推进外事工作治理能力和治理方式现代化，加强外事工作调查研究和涉外领域形势分析研判，努力当好市委市政府对外工作参谋助手，发挥外事工作服务全市对外开放、促进经济社会发展、维护社会大局稳定的重要作用。

　　二、全面实施开放带动战略，服务经济社会高质量发展

　　4.深入连接“一带一路”建设。强化“外事为民”服务力度，支持上汽通用五菱、柳工、东风柳汽等企业与“一带一路”国家地区共建生产制造基地，构建海外营销网络。继续优化营商环境，加快国家外经贸商事服务综合改革示范区建设，全面承接中国贸促会商事服务职能，为柳州外贸企业提供便利化服务。进一步发挥“走出去”企业联盟作用，加快柳州企业参与国际竞争。

5.积极参与国际陆海贸易新通道建设。推动柳州港江口码头口岸配套设施建设列入柳州港江口码头项目总体规划。推动柳州内陆“无水港”建设，引导产品通过北部湾港出口。大力培育扶持柳州集装箱运输产业发展。做好柳州白莲机场临时开放延期申报工作，推动柳州航空口岸列入国家“十四五”口岸发展规划。加快柳州保税物流中心（B）型建设。

　　6.主动融入粤港澳大湾区。面向融入粤港澳大湾区，落实“湾企入桂”重大行动，积极开展柳港澳经贸及文化交流活动，增进三地企业和市民间的沟通合作，全力配合做好港澳“人心回归”工作。

　　三、深化各领域对外务实合作，建优做实开放合作平台

　　7.全力办好主场外事活动。高水平举办2020年广西与越南边境四省党委书记新春会晤联谊暨联工委第十一次会晤，服务中越全面战略合作伙伴关系持续健康发展。办好第十届中国-东盟（柳州）汽车工业博览会、2020中国-柳州国际水上狂欢节、2020柳州世界铁人三项赛等重大涉外活动。积极参与第17届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，提高柳州与东盟国家各领域投资合作水平，促进达成更多务实成果。

　　8.推动经济科技对外合作。借助中欧区域政策合作平台，与欧方案例城市开展多领域合作，探索多渠道、多层次引进国外高端人才和创新团队，搭建国际化的“产学研用”平台，促进柳州新型产业发展，助推全市外贸进出口结构转型升级。加强中欧各项合作机制下已签约项目和合作意向的跟踪服务，推动签约项目尽快落实。推动柳东新区中欧产业园和北部生态新区中德产业园等重要涉外平台建设。稳住外贸外资基本盘，保障外贸产业链、供应链畅通运转。支持重点外贸企业复工复产，努力保住外贸份额、稳定外贸订单。

　　9.深化教育项目交流合作。实施职业教育伴随企业“走出去”计划，鼓励和支持各学校积极与“一带一路”地区和国家以及东盟国家开展合作办学，拓展合作项目，推进职业院校国际标准化技术和技能输出，有针对性地引进世界知名职业教育教学模式和人才培养模式、标准，提升人才培养质量。推动全市中小学采取夏（冬）令营和社会实践等形式与国外学生开展友谊交流活动。

　　10.促进文化旅游项目合作。举办各类艺术展览和赛事等，大力推动柳州优秀原创演艺作品走向国外，打造完善“中外优秀剧目月月演”文化交流品牌，积极开展人文艺术领域对外交流合作。组织县区、旅游企业赴境外重点客源市场开展“风情柳州”文化旅游宣传推介，组织参加澳门国际旅游（产业）博览会等国外重要旅游展会，进一步拓展境外旅游市场。推进柳州航线培育，力争新增国际航班，提升柳州机场旅客吞吐量。

　　四、整合对外渠道资源，统筹开展各领域对外工作

　　11.扩大柳州城市影响力。积极配合开展“百名外交官访问广西·走进柳州”宣传推介活动。争取更多的国外媒体、海外华文媒体采访团等到柳州考察采访。运用微博、微信和手机客户端等新媒体渠道，挖掘对外宣传素材资源，加强柳州文化、旅游、美食以及民俗等特色内容传播，推介“春花秋水·画卷柳州”城市形象，讲好中国改革开放的柳州故事，提升柳州影响力和感召力。

　　12.做深做活民心相通工作。深入实施《国际友城合作 提质三年行动计划》，全力推进柳州市与日本阿见町正式缔结友好城市各项申报工作，务实推进与美国拉格兰奇市、波兰斯塔洛瓦沃拉市建立友好城市关系。开展与日本阿见町的防疫物资互助。开展“摄·友城”活动，征集展出柳州国际友好城市及友好交流城市市民摄影作品，增进双方民间相互了解与友谊。深化与菲律宾穆汀鲁帕市中医交流合作，启动与日本阿见町中医交流。

　　13.涵养壮大海外友好力量。精心组织接待海外来访团组和嘉宾。加强与海外侨胞、新华人华侨和华裔新生代、港澳企业家等海外人士的联系，大力涵养海外资源，壮大海外友好力量。借助侨商侨领等渠道作用，推进与欧美发达经济体对接合作。

　　五、推进和谐平安外事建设，着力外事为民惠民

　　14.坚决打赢境外疫情输入防控阻击战。坚决贯彻中央、自治区和柳州市关于统筹推进疫情防控的决策部署，深入研判新冠肺炎疫情对外事工作的影响，通过上下联动、内外联动、部门联动等方式扎实开展疫情防控涉外工作。做好在柳外籍人员疫情防控和服务保障。采取积极有效措施，严防疫情外部输入，确保疫情防控大局和涉外活动安全。

　　15.强化涉外领域管理服务。加强留学生、外专外教等在柳外国人的管理和服务。推进移民和出入境服务管理改革，加强出入境网上和微信服务平台运用，设置10个出入境自助服务站，提升信息化便民服务水平。

　　16.深入开展领事保护工作。开展领事保护宣传进企业、进园区、进学校、进展会、进旅行社等“五进”活动，举办领事保护讲座和培训班，制作发放领事保护及海外文明和安全宣传资料，提高市民境外活动文明和安全意识。

　　六、规范管理优化服务，推进因公出国管理和邀请外国人来柳提质增效

　　17.加强因公出国（境）和来华人员服务管理。统筹编制因公临时出国年度计划，从严从紧加强因公出国管理，严格控制一般性出访。审核审批工作资源向企业倾斜，主动服务国际产能合作、国际商务往来等活动。根据外交部授权，为已备案邀请外国人来华企业开通手续办理绿色通道。服务柳工等重点企业向外交部申请一定的出访来访外事审批权。积极向柳州外贸企业宣传推介APEC商务旅行卡。

　　18.强化因公出国（境）事中事后监管。完善出访报告和出访成果共享机制，加大政策宣讲、警示教育和对违规违纪行为查处通报力度。

　　19.严格国际会议和涉外论坛管理。清理压减一般性涉外活动，切实提高活动质量和效果。

 七、加强党风廉政和对外干部队伍建设

　　20.加强党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求，落实主体责任，履行“一岗双责”，贯彻“三重一大”事项集体决策制度，完善党风廉政建设和反腐败工作规章制度，严格遵守外事工作财经纪律。

　　21.加强对外干部队伍建设。坚持政治建设为统领，强化教育培训，着力提高对外干部队伍综合素质和专业水平，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民，政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外干部队伍。