2024年，市外事办深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，始终贯彻“一条主线”，践行“两个服务”，聚焦“三个优化”，围绕全市中心任务和工作大局，解放思想、创新求变、向海图强、开放发展，自我加压、主动作为，服务国家对外战略和地方发展战略“双重使命”的能力和水平跃上新层级，为奋力推进中国式现代化柳州实践做出外事贡献。

一、贯彻“一条主线”：加强党对外事工作的集中统一领导

（一）把牢正确的外事工作方向。贯彻落实党的二十大精神，召开全市外事工作会议，学习传达全区外事工作会议精神，明确全年目标任务。

（二）强化党建引领。落实全面从严治党，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，严格作风纪律，积极推动党纪学习教育在外事战线走深走实。

二、践行“两个服务”：更好服务国家总体外交大局和全市经济社会发展

（一）坚持官民并举双向发力，凸显总体外交地方贡献

1.服务中越命运共同体建设。越南外交部副部长阮明姮率领的越南“外事+旅游”代表团、越南越中友协代表团、越南顺化省代表团来柳考察，第23届中越青年友好会见活动在柳活动圆满完成。务实服务我市东风柳汽、柳工等龙头企业对越开展互利共赢合作。

2.密切中美“民心相通”。一是增进官方互动。美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯、美国驻广州总领馆总领事高葆玲及美国蒙大拿大学曼斯菲尔德中心顺利访柳，增进美官方对双方民间交流及国际产业合作情况的了解。二是续写“飞虎情谊”。促成美中航空遗产基金会赴壶西实验中学完成广西第一所“飞虎队友谊学校”授牌活动并共同举办中美“飞虎队”纪念活动柳州专题，推动“飞虎队”后代探访柳州抗日援华旧址并捐赠历史物件，深化“飞虎情谊”。三是开拓交流新领域。精心组织美国友城辛辛那提市友好代表团访柳并开展匹克球交流活动，两市交流领域首次拓展至体育方面，打造了城市对外交流新的“契合点”。

3.展现党际交流地方经验。积极向蒙古民主党政治委员会委员、党主席顾问阿兹扎亚率领的民主党干部考察团宣介柳州在加强党建、青年人才服务、促进就业创业、支持中小企业发展等方面经验做法。

（二）提质经济外事效能，推进外向经济抓机遇快发展

1.促对东盟高水平开放。一是强化经贸商务对接。向来柳考察的老挝工贸部长考察团、印尼西爪哇省代表团、缅甸驻南宁总领馆等宣介优势产业。联合市商务局拜访越南驻南宁总领事馆，推动柳州与越南在农产品、食品加工等领域合作。二是积极服务东博“两会”各项活动。务实通过东博“两会”来访重要外宾团组推介柳州，积极参与“友城商品进东博”及“广西国际友城推介交流会”。三是加密对东盟人文交流。为第十届中国-东盟青年精英交流节及2024年中国—东盟环境合作论坛等重要外事活动圆满完成提供坚强外事保障。

2.构建外向发展“外事渠道”。一是积极服务共建“一带一路”。做好26国智库学者代表组成的新兴市场国家和发展中国家智库学者考察团来柳调研工作，二是全区首创米粉类英文翻译标准化建设。联合制定《预包装柳州螺蛳粉外包装英文译写规范》，填补了柳州市螺蛳粉产业翻译标准的空白，服务产业拓展海外市场。

3.拓展对外合作空间。一是精准打造对接平台。聚焦非洲、东盟、香港等区域市场，助力40多家柳州外向型企业拓展重点市场。二是加密对RCEP国家经贸交流。完成马来西亚华人工会商务代表团、日本ASF株式会社代表团、2024年“日本企业广西行”暨日资企业圆桌会议来柳考察推介工作。三是靶向实施“引企入馆”。组织我市多家重点外向型企业拜访拉美四国驻广州总领事馆，赴上海与澳大利亚贸易投资委员会、澳大利亚上海商会等开展商贸洽谈，促进各方达成共识，为解决新能源汽车、机械设备、中医药、柳州螺蛳粉等出口贸易相关近40个问题搭建了“快捷通道”。四是持续开展“外事惠企”大调研。2024年，走访调研部门、医院、企业等多家不同领域涉外单位，详细了解各方外事需求情况，宣讲外事惠企政策，助力排忧纾困解难。

4.深化柳港澳交流合作。一是加快经贸对接。组织我市港资企业参加香港驻桂联络处举办的“缤纷香港·盛事之都”2024在桂港人聚会以及由香港贸易发展局和广西香港商会举办的“新质生产力赋能桂港高质量发展”论坛。与来访的香港特区行政会议召集人、新民党主席、海上丝绸之路协会联席主席叶刘淑仪率领的香港经贸代表团、一带一路”国际合作香港中心暨大湾区—香港中心、香港“一国两制”研究中心进行经贸座谈，对接完成香港驻粤办调研柳企，共商桂柳合作前景。二是强化人文交往。圆满完成中国香港足球总会主席、霍英东集团副总裁霍启山率香港代表团接待、推介任务，助力龙城中学与香港航海学校、香港长和交流协会进行友好交流。三是凝聚工作合力。与市政协港澳台侨和外事委员会工作交流2024年柳港澳合作相关事宜，与湛江市委外办建立信息和渠道资源共享机制，推动深化柳港澳合作。此外，高效完成市主要领导赴港澳进行经贸交流的服务保障。

三、聚焦“三个优化” 提升服务能力：高标准对外交流、高水平涉外安全、高效率外事审批

（一）优化城市外交，打造高标准对外交流

1.增强友城间实质性交流合作。一是畅通中日青少年心交流。“2024日本友城青少年访问广西交流团”及日本阿见町友好代表团浸式体验魅力柳州，深化青少年交流。二是深化友城多维交往。牵头组织美国辛辛那提市、日本阿见町等友城开展“同读一本书”活动，举办友城图书捐赠活动2场，设立“友城图书角”；多部门联动举行2024年柳州市与印尼万隆市线上交流工作会议，探寻两市合作机遇，推动互惠互利合作。三是不断完善友城布局。持续开展“企业走出去，友城相伴随”行动。与韩国、法国相关友好组织积极对接交流，推进缔结国际友城工作。2024年，友城来访人数规模、活动次数、交往领域、社会反响均创历年之最。

2.讲好城市外交故事。一是积极服务推进“名企外宣”。充分借助缅甸驻南宁总领事、中国国际新闻中心往期优秀记者代表团、第十届中国—东盟青年精英代表团、德国“认识中国”代表团、老挝商会代表团等团组和外媒来柳参访契机，大力推介我市汽车、机械、柳州螺蛳粉等重点行业企业，进一步提升相关企业国际影响力和美誉度。二是高频对外宣介。向来自80多个国家的驻华使节、政府官员、外媒记者、专家学者、商协会及友好组织代表约900人宣介我市重点行业企业。三是持续强化对外传播渠道。我市受邀在2024广西国际友城推介交流会上向10个国家做城市推介。

3.举办2024年柳州市机关外语演讲大赛。联合举办2024年柳州市机关“向海图强帆正劲 开放发展勇担当”外语演讲大赛，促进我市国际化、外向型人才队伍建设和储备，提升人才服务我市改革发展和对外开放的能力与水平。

（二）优化涉外管理，打造高水平涉外安全

1.维护我市和谐涉外环境。统筹全市涉外工作，推进平安柳州建设工作，积极配合相关部门做好涉外风险隐患排查工作。

2.加强我市海外利益安全保护。推行领事保护“送课上门”服务，牵头举办4场海外利益保护及行前教育系列培训活动。加强我市涉外企业（项目）和人员情况摸排，做好跟踪联系和安全提醒。截至目前，建立基层领事保护工作宣传点2个，创新打造海外利益保护工作“柳州品牌”获上级肯定。

3.强化来柳外籍人员管理与服务。

（三）优化外事服务，打造高效率外事审批

持续优化完善出访来访审批及服务；通过部门联动、服务关口前移及升级宣介材料等，不断扩大APEC商务旅行卡申办量，使越来越多的柳州外向型企业拥有了商务旅行的“绿色通行证”；加快推进职教国际化。我办与市高职院校强化“政校”合作，加大服务自治区高层赴东盟进行职业教育交流的力度，擦亮了柳州职业教育国际化在全区的“亮度”。

2025年工作计划

2025年，是柳州进一步扩大开放发展的关键一年，我们将以等不起、慢不得、坐不住的责任感、紧迫感、使命感，守正创新,踔厉奋发、勇毅前行，为服务大国外交的积极贡献地方力量，为加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市做出外事贡献。具体工作要点如下：

一是持续加强党对外事工作的集中统一领导。抓牢抓实政治建设，加强统筹协调配合，锤炼过硬工作本领，为外事工作扎实有序开展提供坚强保障。

二是以更高水平做好“经济外事”文章。围绕市委市政府中心工作，积极服务中越命运共同体建设，聚焦共建“一带一路”及对东盟高水平开放，紧抓打造国内国际双循环市场经营便利地契机，善用东博“两会”等重要开放平台，为服务和融入高水平共建西部陆海新通道、主动对接粤港澳大湾区建设，推进汽车、钢铁、工程机械等传统产业焕新，智能终端及机器人产业等新兴产业发展搭建“外事渠道”。积极服务中欧区域政策合作机制、中德产业园等重要涉外平台建设。

三是增进对外多元交往与合作。加大地方外事服务国家总体外交力度。深入挖掘对外合作资源，推进与相关国家政府、民间、社会组织等各层级交流往来，不断优化友城布局，推动对外交往合作升级。积极推进对美、日友城的友好互访，开展与印尼万隆市结好周年纪念活动，组织第四届“友城绘”品牌活动，与友城积极开展人文交流活动，扩大市民群众参与度；深化“政校企”合作机制，加强与东盟国家职业教育合作。

四是提升外事服务管理质效。维护和谐安定的涉外环境；加强海外利益安全保护；持续推进国际便利往来。贯彻自治区党委主要领导指示精神，重点支持招商引资，项目合作，职业院校国际化工作。加强宣传推介APEC商务旅行卡,推进管理服务工作信息化、标准化、便捷化。