中国共产党柳州市第十四次代表大会，围绕全力做好向海图强、开放发展“123”文章作出系统部署，明确要求加快高水平“走出去”步伐，推动产品出海、标准出海、职教出海“三个出海”。外事部门必须坚持地方外事服务国家总体外交大局与服务柳州向海经济高质量发展相统一，秉持“柳州产业在哪里，外事工作就跟进到哪里”的鲜明导向，以更高站位铸政治之魂、以更实举措赋发展之能、以更宽视野架友谊之桥，为奋力推进中国式现代化柳州实践注入强劲外事动能。

一、高站位铸魂，在服务国家总体外交中彰显地方担当

地方外事是国家总体外交的重要延伸，必须胸怀“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，加强统筹协调，发挥地方优势，在向海联动中不断提升柳州在国家外事格局中的贡献度。

一是赓续飞虎情谊，夯实中美民间友好根基。以举办纪念飞虎队援华抗战85周年对话会为契机，深度挖掘合作潜力，以史为媒、以情聚力，为中美关系稳健向好积蓄柳州地方动能，让跨越时空的友谊之桥成为大国外交的坚实底色。二是深化区域融合，服务中国—东盟命运共同体建设。立足柳州产业优势，推动汽车零部件、锂电池、工业机器人及智能装备精准对接越南城镇化建设与绿色转型需求，推动中老新能源联合创新中心及示范实验室项目建设，探索“柳州集成—东盟应用”的跨境产业链协同模式，将外事资源转化为开放发展新动能。三是借势高端平台，提升柳州对外发声能级。高标准做好中国—东盟博览会及全区、柳州主场重要外事接待任务，借高层外交平台凝聚高端资源，推动柳州在更大范围、更高层级的国家外事活动中亮相发声、链接资源，把外事通道优势切实转化为向海开放的战略优势。

二、高效能护航，在助力“三个出海”中彰显外事作为

向海图强，核心在产业，关键在开放。外事部门要推动工作从传统外事管理向经济外事服务转变，从被动接待保障向主动发展赋能转变，坚持“外事所能”对接“柳州所需”，把外事资源精准转化为服务构建“10+N”现代化工业体系的发展动能。

一是搭平台、拓市场，推动产品出海提质扩面。深化使领馆对接机制，带领我市外向型职业院校及企业走进东盟国家驻华使领馆、商协会，推进柳州新能源汽车、智能制造与机器人等重点产业与东盟国家精准匹配。依托柳州产业出海服务基地，整合外事、商务、贸促等部门资源，为“柳品出海、千企拓市”提供一站式综合服务，让外事资源精准滴灌企业出海最前线。二是促合作、树标杆，推动标准与职教出海协同并进。发挥外事渠道优势，配合柳州职业院校推动中国技术标准在马来西亚、印尼、老挝等国落地，打造标准国际化“柳州样本”。针对“职教出海”因公出国审批开辟绿色通道，推进“一次审批，多次有效”工作，以高效能外事服务跑出国际产教合作“加速度”。三是优服务、解难题，做实“外事惠企”暖企文章。深入推进“大调研、大走访、大服务”及海外利益专项行动，加强APEC商务旅行卡在中小型外向企业中的宣介推广，优化因公出国（境）审批。加强对上汽通用五菱、柳工等重点涉外企业及极目、洛必德、觉远创智等人工智能企业的走访，构建“主动靠前、精准对接”的外事服务体系，助力外向型企业发展。

三、高水平架桥，在拓展人文交流中讲好柳州故事

开放柳州，既需要产业硬实力的支撑，也需要文化软实力的浸润。外事部门要以友城为桥、以文化为媒，推动经贸合作与人文交流同频共振，让世界看见通江达海、开放图强的柳州。

一是织密友城网络，拓展国际合作“朋友圈”。聚焦越南、老挝等东盟国家，依托国际化企业和涉外职业院校，不断优化国际友城布局，扩大友城网络覆盖面。二是擦亮品牌活动，深化民心相通工程。精心策划与德国帕绍结好25周年活动、“友城青年柳州行”等交流活动。探索与越南开展以特色产业为媒、以红色基因为纽带的差异化合作新模式，打造文旅与产业融合的特色友好合作样板，让友城交往更有温度、更具深度。三是讲好柳州故事，提升城市国际影响力。涵养外宣资源，拓宽传播渠道，深化“一团一策”精准对接模式，在每一次外事接待中嵌入产业、职教推介元素，生动讲述柳州向海图强、工业向新的精彩故事，增进外宾对柳合作意愿，为新型工业化与向海经济高质量发展架设更多友谊之桥、合作之桥、出海之桥。